来自水利部的公开消息称，作为全国7个水权试点之一的宁夏，日前通过水利部和宁夏回族自治区人民政府联合验收，成为首个通过验收的全国水权试点。
2014年水利部选择宁夏、江西、湖北、内蒙古、河南、甘肃、广东7省区开展水权试点工作。
宁夏是全国水资源严重短缺的省区之一，多年平均降水量289毫米，不足全国平均水平的1/2，经济社会发展主要依靠过境黄河水。 宁夏人均水资源量不足全国平均水平的1/2。
为拧紧水龙头，宁夏启动水权确权，实施总量控制、定额管理，建立区、市、县三级用水总量控制体系，用水指标层层分解，落实到各行业、各地块；留足生活用水、生态用水，将工农业用水总量指标细化到各用水户，推动以水定产、以水定城。
水权改革，辅之以节水工程建设，极大地促进了水资源精细化和动态化管理，用水效率明显提升。与试点前的2013年相比，2016年宁夏全区农田灌溉水有效利用系数由0.464提高到0.511，万元GDP用水量下降28.7%，万元工业增加值用水量下降29.8%。
在用水总量减少7.2亿立方米的同时，全区GDP年均增长7.6%，通过水资源的刚性约束倒逼产业转型升级，促进了经济社会发展提质增效和水生态环境修复改善，实现了水资源节约保护与经济社会快速发展的共赢。
水利部副部长周学文在宁夏水权试点验收会上表示，宁夏水权试点为全国提供了重要借鉴，它回答了为什么确权、怎么确权的问题，探索出了一套切合实际、行之有效、可复制可推广的经验和做法。
他希望，宁夏在深入总结推广水权试点经验的基础上，不断深化改革，巩固扩大水权改革成果，结合国家水资源监控能力建设和宁夏现代化灌区建设，不断完善监控计量设施，健全水权制度体系，统筹考虑、协调推进水资源税改革、农业水价综合改革等工作，打好组合拳，发挥协同效应。
(来源：人民网北京11月27日电 初梓瑞)
